公证处是什么性质的单位（一文读懂公证处的由来和设立条件）

　　凡是办理过贷款，家里经历过继承，出国留学，旅游等事项的朋友，对于公证处并不陌生，很多人也去过公证处办事，但对于没有办理过公证业务的朋友，还真的不知道公证处是一个什么性质的单位。那么公证处到底是什么样的部门呢?

　　公证处最初是属于司法行政部门下属的一个科室，其性质是属于司法行政单位的一个组成部分，公证业务属于司法行政业务，公证人员属于司法行政的工作人员，其身份是国家公务员的身份，其单位的编制、人员编制，经费编制都是属于国家行政机关的编制。

　　1979年以前，我国的公证制度基本处于瘫痪状态，1979年以后开始逐步恢复。到目前为止，公证制度的修复已经取得了很大的进步，在经济建设、社会生活、对外交往等方面都发挥了一定的作用。伴随着我国社会主义市场经济的快速发展，社会经济行为逐渐增多，原有的公平制度或制度，已不能满足社会经济环境的快速发展需要，必须对公平管理机制进行改革。

　　2005年8月，《中华人民共和国公证法》颁布实施，并在2017年进行了第二次修正。公证法是我国第一部规范公证工作的法律，和法官法、检察官法等一样，是我国司法体制改革的重要内容，为公证机构开展公证业务奠定了法律基础，对公证机构的设立，公证人员的从业资格、素质要求等进行了规范。

　　根据《公证法》和司法部关于深化公平工作制度改革的规定，行政体制的公证处应当尽快改为事业体制。改革后，公证处应当成为公益性、非营利性的事业法人，履行公平职责，独立开拓市场，独立承担责任，按照市场规律和自律机制运作。改革后的公证处不再属于行政单位，而是属于司法行政部门管理的事业单位，从业人员也不再属于公务员而是属于事业单位的工作人员。

　　根据《公证法》的规定，公证机构不为盈利独立行使公平责任，承担民事责任。公证处的设立需要满足四个条件。

　　一是有自己的名称。比如某某县公证处，某某市公证处等，这和成立其他的法人或是公司是一样的;二是有固定的场所。这种场所要有利于方便人民群众办理业务，这种场所主要是办公场所，业务运营的场所等，可以是自有房产，也可以是租赁的房产等;三是有2名以上的公证人员。公证处的主体业务是办理公证业务，要求有2名以上的公证员，这是最低的要求;四是有开展业务所需必需的资金。这和事业单位、企业的注册资本金是一个性质的。

　　公证处开展业务离不开有一支高素质的公证员队伍，就像法院要有一支高素质法官队伍，检察院有一支高素质的检察官队伍一样。要取得公证员的资格，必须要通过参加国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。经过一年的岗位培训和实习，公证员考核录取人员将在公证处统一颁发公证员执业证书。

　　无执业证书者不得工作，公证员每年接受40小时在职培训，一年内未通过培训或出示两张以上错误证书的公证员失业培训;公证员实行专业技术职称聘用制度，按照国家专业技术人员管理办法管理，享受相应待遇。按照事业单位人事管理条例的规定进行管理，需要签订聘用合同。

　　综上所述，公证处原来是属于司法行政部门下属的单位，公证业务属于司法行政业务的范畴之一;改革后的公证机构是不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的事业单位，按照《中华人民共和国公证法》规定依法开展业务。